>>Ngắm siêu xe của Cường Đô La
Dù rất khó để có thể can thiệp vào
các vấn đề được xác định là các quan hệ giao dịch dân sự trong quá trình
thanh lý dự án, song trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, ông Trần Hào
Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), đầu mối xây dựng dự
thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 108/2006/NĐ-CP quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều Luật Đầu tư, một cơ chế mang tính nguyên
tắc để xử lý tình trạng dự án vắng chủ, sẽ được đệ trình.
“Cơ chế này sẽ tạo thêm cơ sở pháp lý cho các quyết định của UBND các địa phương, bên cạnh các quy định của pháp luật dân sự, trong việc thanh lý dự án đầu tư đồng thời với giải thể tổ chức kinh tế trong trường hợp doanh nghiệp không có đại diện chịu trách nhiệm tổ chức việc thanh lý”, ông Hùng nói và cho biết đang dự thảo 3 trường hợp với các hướng xử lý riêng biệt.
Đơn
giản nhất là dự án đầu tư không triển khai hoạt động theo quy định tại
Giấy chứng nhận đầu tư và chưa phát sinh các khoản nợ phải thanh toán,
cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư tiến hành thu hồi Giấy chứng nhận đầu
tư và thông báo cho các cơ quan có liên quan.
Việc xử lý tài sản
(nếu có) của dự án đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật dân sự
về tài sản vắng chủ. UBND xã, phường, thị trấn hoặc Ban quản lý khu công
nghiệp cấp tỉnh chịu trách nhiệm lưu giữ, bảo quản tài sản của dự án
đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật dân sự.
Đối
với dự án đầu tư đã triển khai hoạt động theo quy định, nhưng chưa phát
sinh nợ phải thanh toán, việc xử lý tài sản được thực hiện tương tự.
Phức tạp nhất vẫn là các dự án đầu tư đã triển khai
hoạt động theo quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư và đã phát sinh các
khoản nợ phải thanh toán hoặc tài sản phải xử lý. Bởi, trong trường hợp
này, cơ quan nhà nước sẽ phải thực hiện trách nhiệm của chủ doanh nghiệp
để giải quyết quyền lợi của bên thứ ba, trong đó có cả quyền lợi của
nhà nước, các đối tác và người lao động.
Theo
dự thảo, Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban Quản lý khu công nghiệp, khu
chế xuất, khu công nghệ cao kiến nghị UBND cấp tỉnh phê duyệt việc thanh
lý tài sản của doanh nghiệp. Các cơ quan này sẽ thực hiện vai trò của
cơ quan thanh lý, như thông báo việc tổ chức thanh lý trên các phương
tiện thông tin đại chúng, xây dựng phương án thanh lý tài sản (gồm tổ
chức và thành phần, ngân sách, thời hạn hoạt động của ban thanh lý, danh
mục tài sản, phương án thanh lý, danh sách tổ chức, cá nhân có nhu cầu
đòi nợ, tỷ lệ trả nợ sau khi thanh lý tài sản) theo quyết định của UBND
cấp tỉnh.
Tuy
nhiên, theo ông Hùng, các cơ chế này chỉ mang tính nguyên tắc, tạo cơ
sở pháp lý để thanh lý dự án mà chủ đầu tư không có mặt tại địa điểm
đăng ký kinh doanh. Bởi, việc xử lý thanh lý và giải thể doanh nghiệp
vắng chủ không thể chỉ trông vào pháp luật về đầu tư, cơ quan quản lý về
đầu tư, mà đòi hỏi sự phối hợp các quy định như pháp luật dân sự, lao
động, tài chính, ngân hàng,... cũng như sự tham gia của các cơ quan liên
quan như UBND, toà án, cơ quan thuế, ngân hàng và thậm chí cả cơ quan
ngoại giao...
“Trong
quá trình thực thi, tuỳ từng trường hợp, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm
quyết định phương án, cách thức xử lý phù hợp trên cơ sở các quy định
của pháp luật có liên quan”, ông Hùng phân tích và cho biết thêm, những
nội dung như trình tự, thủ tục, hồ sơ và các điều kiện áp dụng sẽ được
Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chi tiết sau khi dự thảo Nghị định được
thông qua.
Theo Báo Đầu tư
>>Ngắm siêu xe của Cường Đô La
0 nhận xét to "Xác định cơ chế khung để thanh lý dự án vắng chủ"